Europa ya no pondrá trabas a la venta de paneles solares chinos, lo que le sentará mal a la industria, pero es bueno para todos

Panel Solar

En 2011 un documento tachaba de competencia desleal a la importación de los baratos paneles solares desde China. Según la acusa de los creadores europeos, el país asiático estaba llevándose decenas de millones de euros en subsidios su costa.

Presionada por los fabricantes, la Comisión Europea decidió en 2013 imponer una medida proteccionista contra los paneles chinos. Tras 5 años, la homogeneización de los precios a nivel internacional y la débil respuesta de la empresa europea, que apenas ha ampliado a pesar de los esfuerzos por cuidar la producción en territorio comunitario, ha supuesto un giro a la situación.

Desde hace unos días, Europa ha vuelto a abrir sus puertas a estos componentes. La Comisión ha determinado que ya no existen deducciones para seguir manteniendo el bloqueo: los precios, la fabricación y la calidad no justifican la medida. Con este levantamiento se termina el miedo a la “guerra comercial” por la energía solar que lleva sobrevolando Europa desde 2013, lo que podría tener consecuencias fundamentales dentro del sector energético europeo.

Así levantó Europa el bloqueo a los paneles Chinos

En 2010 China asombró al planeta con una increíble capacidad de fabricación de paneles solares. En 2011 la capacidad de producción de este país alcanzaba los 50.000 Megavatios, mucho mas que sus rivales europeos o estadounidenses. Los creadores de todo el planeta empezaron a preocuparse.

Desde el inicio de su carrera para dominar la energía solar, China ha exportado muchísima tecnología fuera del país. La grande capacidad de producción y los precios chinos amenazaban en 2010 a la empresa europea. Mientras que en Asia los costos rondaban entre los 8-10 céntimos de dolar por KWh, en Europa (y Estados Unidos) la producción los elevaba a unos 18-20 céntimos de dolar por Kwh. Estas cifras indican el valor de la inversión, teniendo en cuenta la producción segun el costo ya que comúnmente no compramos “un panel solar”, sino la instalación completa.

En concreto, la medida anti-dumping europea surgió a raíz del miedo de los creadores y operadores

En 2012 el clan ProSun, el clan de creadores europeos mas importante, inició una exploración de mercado desleal sobre los precios de los paneles chinos vendidos en Europa. El documento conseguido concluía que China estaba beneficiándose de los subsidios, ganando unos 21.000 millones de euros a costa de los productores europeos.

El documento fue llevado ante la Comisión en 2013, quien impuso una medida anti-dumping. Se considera que un país está creando dumping cuando inicia a vender un producto en otro país a un valor menor al que aplica normalmente. Este tipo de medidas proteccionistas tienen como intención asegurar el ecosistema de producción, distribucion y venta en torno a dicho producto, protegiendo a las partes implicadas.

Esta medida, puesta de forma temporal durante dos años, se renovó en marzo de 2017 durante otros 18 meses. Durante este tiempo, los paneles procedentes de China eran cargados con aranceles peculiares o directamente se denegaba su entrada.

Cuando la calidad de los paneles chinos estaba en entredicho

Otra de las quejas relacionada con los paneles procedentes de china es su eficiencia. Aunque es cierto que los comienzos estuvieron llenos de paneles baratos sin embargo menos eficientes, lo que contribuyó a que adquirieran mala fama, el tiempo ha permitido que mejoren en calidad.

La eficacia de un panel solar lo es todo, y su capacidad depende enormemente de su fabricación. Esto perjudica además a la inversión. Varios analisis revelan que la inversión inicial sale mucho mas rentable a la larga si implica paneles de mayor calidad, en vez de abaratar los costes. Este razonamiento sirvió para cimentar la queja contra los paneles chinos. Así, los creadores europeos acusaban a China de vender paneles muy baratos cuya instalación no era del todo rentabilizada.

Electrical And Mechanical Services Department Headquarters Photovoltaics

A dia de hoy la eficacia de un panel solar depende de varios aspectos: por ejemplo su confección poli o monocristalina, la calidad de los materiales empleados, la confección del panel… Aunque aún hay paneles de baja calidad (y baja eficiencia), las industrias Chinas parecen haberse posicionado muy bien en el mercado.

De hecho, varias industrias de diverso principio (europeas, americanas o inclusive de Oceanía) tienen sus bases de producción en China. Además, los mayores productores y exportadores de paneles solares son chinos: Trina, SunPower y Yingli Solar. En definitiva, recientemente no logramos mencionar que exista una correlación entre calidad y principio de los paneles solares, lo que ha auxiliado a homogeneizar el mercado.

El fin de la sombra de una guerra por la energía solar

El pasado tres de septiembre, la Comisión Europea decidió que no tiene sentido seguir manteniendo la medida anti-dumping. Esto quiere mencionar que ya no se gravarán los paneles importados con aranceles complementarios siempre que se respeten los precios europeos.

Las deducciones primordiales son dos: la 1ª es, precisamente, que el mercado ha ido homogeneízandose en precios a nivel mundial. Actualmente, el valor de la instalación se ha visto reducido, mientras que los precios de consumo han aumentado. Estos rondan entre los 25-51 céntimos de dolar por KWh.

La segunda razón es que durante este tiempo la producción europea de paneles solares no ha ampliado de forma perceptible a pesar de la medida proteccionista, por lo que no parece haber tenido un choque significativo en la empresa europea.

Esto puede tener su sentido en el hecho de que varias compañías europeas tienen sus sedes de producción en China. Por otro lado, grupos con intereses proteccionistas, como ProSun Glass, se quejan de esta medida aduciendo, por ejemplo, que provocará la desindustrialización de las industrias europeas, o que la producción de placas solares China es mucho mas contaminante que la de Europa.

¿Qué consecuencias obtendrá el fin de esta medida?

La consecuencia inmediata será mas facilidad y disponibilidad de elementos solares en Europa. Esta medida busca, a la larga, la reducción de los costos de producción de energía solar, algo por lo que Europa lleva luchando desde hace décadas, fundamentalmente desde la celebración del Acuerdo de París, el COP21.

A nivel global, esta medida podría suponer una nueva presión en los precios de los paneles, que siguen bajando. Esto es una mala novedad para la empresa en sí, sin embargo podría ser una buena novedad para los consumidores y operadores, ya que admitirá ampliar la propuesta de los beneficios asociados a la energía solar.

El libre mercado podría suponer un cambio significativo en el flujo comercial de estos componentes

También puede suponer un cambio significativo en el flujo comercial de estos componentes. Mientras que Estados Unidos, uno de los mayores consumidores de paneles solares del planeta (y un grande productor), ha impuesto nuevos aranceles a China como parte de su política America first.

En 2017, la producción solar de Estados Unidos se situaba en dos Gigavatios de potencia establecida por debajo de la Europea y 90 con respecto a China. Europa podría verse beneficiada de este libre comercio, pudiendo ampliar la potencia establecida en los próximos años mas fácilmente, abaratando los costos de producción solar en las siguientes décadas.

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La novedad Europa ya no pondrá trabas a la venta de paneles solares chinos, lo que le sentará mal a la industria, sin embargo es bueno para todos fue publicada originalmente en Xataka por Santiago Campillo .


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