La legislación ‘antiVTC sigue en el limbo: el Congreso aprueba el decreto, pero abre la puerta a más cambios

La legislación 'antiVTC continua en el limbo: el Congreso aprueba el decreto, sin embargo abre la puerta a mas cambios

El pleno del Congreso de los Diputados ha convalidado este jueves el real decreto ley que limita las licencias VTC. La norma, que habilita a las comunidades autónomas y los ayuntamientos para regular las autorizaciones con las que ejecutan beneficios como Uber o Cabify, se tramitará como proyecto de ley estando abierta a enmiendas.

La convalidación ha sido factible gracias a los 177 votos favorables que ha conseguido por parte de los diputados del PSOE, Unidos Podemos, ERC, PDeCat, Compromís, Coalición Canaria y EH-Bildu. En contra de la misma han votado las 164 señorías del PP, Ciudadanos y Foro Asturias. Ha habido dos abstenciones, las de los dos diputados de UPN.

La luz verde dada a la convalidación del decreto para regular los VTC tiene matices: la regla se abre al debate político

La decisión tomada por el pleno de la cámara supone una victoria para el Gobierno y los taxistas, pese a que la luz verde dada tiene matices. Porque no solo se ha respaldado la convocación, sino además la tramitación del detector como proyecto de ley y esto abre la puerta a potenciales modificaciones del texto a lo largo de los próximos meses.

La victoria del taxi no esta asegurada: el real decreto ley se abre a potenciales cambios

Hemiciclo del Congreso de los Diputados Hemiciclo del Congreso de los Diputados. (Presidencia de la República Mexicana [CC BY 2.0]).

La convalidación del real decreto ley concebido para que la regulación de las licencias de vehículos turismo con conductor pase a manos de las comunidades autónomas y los ayuntamientos, una demanda recurrente en las manifestaciones y protestas del sector del taxi, ha estado en el aire hasta el instante de la votación. Antes de someterse al pleno, el Gobierno solo sumaba 157 apoyos, insuficientes para obtener la regla adelante.

Esta dificultad fue salvada, pese a que no el modo de tramitación legislativa mas problemático para el Ejecutivo de Pedro Sánchez: el proyecto de ley. José Luis Ábalos, ministro de Fomento, ha encargo a los grupos durante su operación en el pleno eludir esta vía. “Vamos a pudrir este asunto manteniendo la incertidumbre. Los ayuntamientos pueden regular desde ya al sector, de hecho ya deberían estar haciéndolo”, ha asegurado.

La tramitación como proyecto de ley puede acabar con el refuerzo o la debilitamiento de los efectos del decreto que regulará los VTC

La solicitud del ministro no ha tenido el resultado anhelado y, como venimos diciendo, el decreto se va a convalidad como proyecto de ley y esto significa que tanto los grupos políticos presentes en el Congreso como las comunidades autónomas, implicadas en sus efectos, podrán exhibir enmiendas que modifiquen el texto actual. Y se espera que abunden tanto para reforzar el decreto como para diluir su intencionalidad.

Lo que continua en la guerra taxi-VTC

Un taxi pasando por la Puerta de Alcalá de Madrid Un taxi pasando por la Puerta de Alcalá de Madrid.

Si algo esta claro es que, de nuevo, la guerra entre taxi y VTC se decidirá en los despachos. Pese a que la convalidación del real decreto ley implica la habilitación de las comunidades autónomas y los ayuntamientos para manejar las VTC, esta regulación no se podrá generar hasta dentro de 4 años, cuando termine la moratoria instalada en la norma.

Hasta el momento, lo único que podrán crear los ayuntamientos será instaurar reglamentaciones menores a los vehículos turismo con conductor. Y siempre con la regla vigente en la mano.

Las medidas contempladas en el vigente texto pueden acabar en saco roto por la aceptación de enmiendas

Pasados los 4 años, en 2022, será efectivo el traspaso de competencias. Será a partir de entonces cuando las licencias VTC modernas únicamente permitirán operar en al ámbito interurbano. No se podrá prestar servicio por parte de estos vehículos con principio y destino dentro de una misma ciudad, como hasta ahora.

Para poder llevar a cabo este tipo de version será imprescindible recibir una segunda licencia por parte de los ayuntamientos, una urbana, que estará regulada directamente por las ordenanzas municipales de cada ciudad y, a su vez, por las normativas de cada comunidad. De facto, los consistorios podrán establecer concretamente el numero de autos de Uber y Cabify en sus calles. Pero los efectos del decreto no acabarían ahí.

Tanto el sector del taxi como el de los VTC quieren impulsar medidas que decanten los resultado del decreto a favor de su actividad

Porque en el caso de que existan comunidades autónomas no quieran asumir las competencias regulatorias, pasados los 4 años de periodo de transición, igualmente sufrirán los efectos del decreto: no podrán efectuar carreras que comiencen y terminan dentro de una misma ciudad. Y sin nadie que dé segundas licencias para la version urbana, esta no se podrá dar. En la práctica, el fin de los VTC tal y como los conocemos.

No obstante, resulta mas que previsible la exposición de enmiendas al proyecto de ley que crear el decreto y todas estas medidas pueden acabar en saco roto. Tanto el sector del taxi como el sector de los VTC han publicado que impulsarán enmiendas que decanten los efectos del real decreto ley del Gobierno a su favor, y muchos grupos parlamentarios han defendido este tipo de tramitación porque no están de convenio con la vigente redacción de la norma. En los próximos períodos observaremos como queda.

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La novedad La legislación ‘antiVTC continua en el limbo: el Congreso aprueba el decreto, sin embargo abre la puerta a mas cambios fue publicada originalmente en Xataka por Toni Castillo .


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